الحق في الوصول الى المعلومات
أقر قانون الحق في الوصول الى المعلومات في شباط 2017، وتلاه المرسوم التطبيقي في تموز ٢٠٢٠؛ وتم لاحقًا ادخال بعض التعديلات على القانون في شهر تمّوز 2021. أتاح قانون الحق في الوصول الى المعلومات لجميع الأشخاص الطبيعيين والمعنويين وجمهور الناس دون تمييز، عن طريق النشر الحكمي او بطلب، حق الوصول الى جميع المعلومات والمستندات العامة التي لم تعد سرية، مع بعض الاستثناءات المحددة حصرًا. هذا الحق يتضمن أيضا طلب تصحيح المعلومات الشخصية في الحالات المحددة قانونًا.
ان الإدارات الملزمة بتطبيق القانون هي متنوعة من اشخاص القانون العام والخاص، المعنية بمصلحة عامة، بما فيها بشكل خاص: الوزارات، المؤسسات العامة، المجالس والصناديق، البلديات واتحاداتها، المحاكم، الشركات الخاصة التي تدير مرافق عامة والمنشآت العامة، والجمعيات ذات المنقعة العامة.
ان المعلومات التي يتوجب على الإدارات الملزمة نشرها حكما هي: القوانين والمراسيم واسبابهم الموجبة، القرارات الادارية والتعاميم والمذكرات، كما ونشر الوثائق المتعلقة بأي عمليّة إنفاق تتجاوز خمسين مليون ليرة لبنانية، وتقارير سنوية عن نشاطات الإدارات الملزمة تتضمن قطع حساباتها.
اما المعلومات والمستندات الإدارية التي يمكن الإطلاع عليها بطلب، فهي جميع المستندات العامة بجميع اشكالها، اكانت مطبوعة، الكترونية، مرئية ام مسموعة، بما فيها المراسلات والعقود والدراسات والتقارير والموازنات. ولكن اسوة بكافة البلدان، ليست كل المعلومات متاحة، اذ ان هذا المبدأ العام تحده استثناءات محددة في القانون في قائمة محصورة تتعلق بمصالح عامة او خاصة راجحة، تتضمن: أسرار الدفاع والأمن وعلاقات الدولة الخارجية كما والأسرار التجارية والمهنية، وتلك التي تمس بالمصالح المالية والاقتصادية والعملة الوطنية، وحياة الأفراد الخاصة وصحتهم، ومجموعة أخرى من الأسرار التي تحميها قوانين خاصة.
بهدف تسهيل الوصول الى المعلومات، يجب على الادارات تطوير منصات الكترونية، وتكليف موظف معلومات وتدريبه وتوفير الأدوات اللازمة التي تسمح له أن يرد ضمن المهل القانونية على طلبات المعلومات.
منذ دخول القانون حيز التنفيذ في العام ٢٠١٧، لم يطبق بعد بشكل كامل أو مناسب. لذلك تم إقرار خطة وطنية لدعم تنفيذ القانون من قِبل اللجنة الوزارية لمكافحة الفساد في شهر تمّوز 2020 وقد بدأ العمل على تنفيذها في أوجه عديدة.
قانون الحق في الوصول الى المعلومات رقم 28 لسنة2017
تعديل قانون الحق في الوصول إلى المعلومات رقم 233 لسنة 2021
جدول مقارنة قانون حق الوصول الى المعلومات رقم 28 والقانون رقم 233
المرسوم رقم 6940 حول تطبيق قانون الحق في الوصول الى المعلومات لسنة2020
خطة العمل الوطنية لتنفيذ قانون الحق في الوصول الى المعلومات لسنة 2020
دليل الادارات في تطبيق قانون حق الوصول الى المعلومات
موارد إضافية:
الحق في الوصول الى المعلومات – دليل المواطن – من إعداد مبادرة غربال – 2020
الشفافية في البلديات واتحادات البلديات – من إعداد مبادرة غربال – 2020